0:28 | Una comisión del Congreso señala en su informe final que el Concejo de Lima fue complaciente con la empresa Lidercon
Las deficiencias en la elaboración de las bases de licitación y la actitud "por momentos complaciente" de la Municipalidad Metropolitana de Lima impidieron que el contrato de concesión para realizar las revisiones técnicas vehiculares, celebrado entre la comuna capitalina y la empresa Lidercon, pudiera ser resuelto oportunamente.
Esta es una de las conclusiones contenidas en el informe final aprobado el miércoles por la comisión que investigó el incumplimiento de dicho contrato, la cual fue presidida por el congresista Álvaro Gutiérrez Cueva (NUPP).
Según el documento, desde la firma del contrato de concesión la empresa española ha mostrado una proclividad manifiesta a incumplir sus obligaciones contractuales. "Los incumplimientos son de distinta gravedad, pero casi todos objetivamente comprobables", señala el informe que, a su vez, indica que dicha práctica se convirtió en una "conducta habitual" de Lidercon.
Esta situación tuvo como origen -según indica el informe- la deficiente elaboración de las bases de licitación, así como del contrato de concesión, lo cual facilitó la selección de una empresa que carece de trayectoria en la materia y de la solvencia técnica y económica requerida para llevar adelante un proceso de esta naturaleza.
El informe señala que Lidercon ha explotado muy hábilmente todos los mecanismos contenidos en el contrato de concesión para seguir prestando el servicio, a pesar de los manifiestos incumplimientos y falta de idoneidad técnica. "La mala calidad, improvisación y desorden de las revisiones técnicas generó protestas, desconfianza y poca credibilidad en las pruebas que se realizan en las plantas", agrega.
Entre sus recomendaciones, el informe indica que el Pleno debería allanarse a las observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo a la ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, al considerar que estas no desnaturalizan el sentido de la voluntad congresal, sino que proponen oportunas precisiones para evitar conflictos de competencia.
De la misma manera, se recomienda a la Municipalidad de Lima disponer las medidas más adecuadas para preservar los derechos de los usuarios cuyos vehículos ya han pasado por las revisiones técnicas, con el fin de que éstos no se vean perjudicados por la caducidad del contrato de concesión con Lidercon.
También le sugiere a la Municipalidad Metropolitana cuidar el marco jurídico de las futuras licitaciones con el fin de que sus competencias se encuentren claramente definidas y delimitadas. De la misma manera, recomienda al Indecopi resolver oportunamente las controversias que se le planteen y mantener posiciones claras en relación con la defensa de la libre competencia.
Finalmente, se recomienda remitir el informe a la Contraloría General de la República para que, de acuerdo con sus competencias funcionales, determine las responsabilidades a que hubiere lugar.